媒体上热议吉利沃尔沃“被合资”已有一段时间了。争议焦点在沃尔沃的“外资身份”。在政府有关部门看来,认定沃尔沃为外资没错,让吉利与沃尔沃合资也就没错。“被合资”一事真的无解了吗?

“‘十二五’期间汽车产业政策将如何调整?”在日前举办的“2010中国汽车产业发展国际论坛”上,与会的政府官员与业内专家被媒体追着问同样一个问题。

日前,我与中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬交流,他认为,可以将沃尔沃看作外资,但从鼓励兼并重组的角度,对于吉利沃尔沃在中国可以采取一些灵活措施。我非常赞同董扬的观点。吉利收购沃尔沃是汽车行业的大事,甚至未来可能影响世界汽车产业格局。对中国汽车业来说,不仅拓宽了走出去的思路,也为兼并重组提供了非常有价值的参考。政府有关部门无论如何都要鼓励和支持才对!然而,从目前的情况看,政府有关部门似乎在这个问题上被捆住了手脚。

在会议的日程安排上,有一个专门的环节是有关“‘十二五’汽车产业政策规划思路探讨”的圆桌会议。在这个闭门的圆桌会议上,中国汽车工业协会秘书长董扬与中国汽车技术研究中心情报研究所副所长傅连学分别就此话题作主题报告。

为何会如此?原因固然很多,但我想在两个问题上引起大家思考。

事实上,从去年开始,迈过年产销千万辆级门槛的中国汽车行业下一步如何走,如何由汽车大国转向汽车强国,已经成为业内人士关注的重要问题。这其中,对产业发展具有重要导向作用的汽车产业政策“十二五”期间如何调整备受关注,有关部门委托中国汽车工业协会与中国汽车技术研究中心作相关调研报告。董扬与傅连学两位在圆桌论坛上的主题报告就是由此而来。

工业和音讯化部官员测度新财富小车发展规划年初出台 小车资源信息频道 中华夏族民共和国汽车经销商网金沙官网手机版。第一,这些年汽车行业管理为何总落后于产业发展?记得本世纪初,也是吉利,为了能进入轿车管理目录,李书福喊出了“给我一次失败的机会”,最后在各界的呼吁下,行业管理部门才取消了实施多年的轿车生产资质目录管理办法,改为公告制。今天,同样是吉利,沃尔沃“被合资”的现象再次让人看到有关部门在行业管理上的被动。这绝对是个问题!这些年来,从当初“6+3”(六大汽车集团+三个独立汽车公司),到美国三大汽车公司危机,从中国成为全球最大汽车市场到吉利等民营车企崛起,令人眼花缭乱。面对全球汽车产业日新月异的变化,我们的行业管理却始终没有跳出“教条”和“套套”,没有脱离固有的老观念和旧思路,以至于许多行业管理办法的出台都在不同程度上引起了广泛争议。这种行业管理的被动局面,就在于有关部门宏观思维的缺失和管理方法的僵化。就说眼前处理沃尔沃“被合资”一事,如果按董扬的说法去办,又有何不可呢?

在这次圆桌会议上,新能源、国际化、兼并重组是与会者讨论最多的三个话题。“现在大家关心、热议的问题,也是‘十二五’期间汽车产业政策主要针对的问题。”董扬表示。

第二,这些年,兼并重组、产业升级说得很多,为何没有实质性进展?曾经有人说,处在同一省内的江淮和奇瑞都不能合到一起,推动中国汽车产业兼并重组就是一句空话。这个观点是否正确先不说,但说出了人们对于政府有关部门如何推动兼并重组的困惑。前不久,长安在重组昌河的过程中遇到一些风波,有人将矛头指向长安方面。我倒觉得,这恰恰反映出政府有关部门在推动兼并重组中没有发挥应有作用。如何认识兼并重组,政府怎样推动兼并重组?正确的认识与引导是关键。我认为,当前沃尔沃“被合资”一事应该可以触动有关管理部门进行一次深刻的反思。从这个角度来说,吉利收购沃尔沃这样的跨国兼并重组应该、也可以成为一种正确引导并被政府鼓励,这应该是一件完全可以说得通的事。

另据记者了解,个别与会专家也提出了应该放开外资整车企业在华建立合资企业,股比不能超过50%的限制。有分析人士认为,此建议在现阶段还很难会被写入产业政策。

沃尔沃“被合资”引起争议,不是一件孤立的事,它考验着政府的行业管理能力与水平。

新能源汽车产业化

“未来的5年将是电动汽车从科研向产业化过渡的关键时期,也是我们是否能够抓住机遇,将电动汽车这一战略性新兴产业做大做强的关键5年。”在此次论坛上首个作主题发言的全国政协副主席、科技部部长万钢表示。

万钢在发言中介绍,“十二五”阶段电动汽车专项发展规划草案已拟定。《规划》包括明确电动车产业化研发方向加大对示范产品的开发、优化和应用的财政补贴力度等七方面。

规划的总体目标是全面掌握电动汽车的核心技术,培育自主开发的能力,发挥市场和资源的优势,形成有较强竞争力的电动汽车以及关键零部件工业体系,投放电动汽车充电站、加氢站等基础设施,满足电动汽车的产业化发展需求。

工信部官员的发言也表明,推动新能源汽车产业化将是
“十二五”期间汽车产业政策的重点问题。工信部产业政策司副司长卢希表示,工信部已经开始着手进行2004年版
《汽车产业发展政策》的修订工作,新汽车产业政策的取向之一就是大力培育和发展新能源汽车产业。

工信部装备工业司副司长王富昌则表示,指导我国新能源汽车未来10年发展的节能与新能源汽车发展规划将上报国务院,预计今年年底出台。

根据之前媒体报道,这一规划的主要目标是2020年我国电动车技术、产业规模达到世界领先。

推动兼并重组

近期汽车市场的繁荣与电动车热潮,也不可避免带来一些产能扩张的泡沫。在此次论坛上,这方面的问题也引起高度重视。

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